Buitenlandse partner? Pas op!

Voor militairen en voor de meeste burgermedewerkers bij Defensie die een relatie willen aangaan met een buitenlandse partner, is voorzichtigheid geboden. Het aangaan van een ‘duurzame affectieve relatie’ met een buitenlandse partner kan u uw baan kosten! Hoe zit dat ook al weer?

Bij het ministerie van Defensie zijn alle militaire functies en het merendeel van de burgerfuncties aangemerkt als vertrouwensfuncties. Dat betekent dat de Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (MIVD) eerst een veiligheidsonderzoek naar u zal uitvoeren, voordat u zo’n vertrouwensfunctie kunt gaan vervullen. Ook vinden er periodiek herhaalonderzoeken plaats naar medewerkers die al in dienst zijn. Een veiligheidsonderzoek richt zich niet alleen op u als (toekomstige) medewerker van Defensie, maar ook op uw partner.

Wanneer de MIVD geen bezwaren ziet, ontvangt u een ‘Verklaring van Geen Bezwaar’, oftewel een VGB.

Wat zijn redenen om u géén VGB te verschaffen?

Bijvoorbeeld als u in het verleden bent veroordeeld voor bepaalde misdrijven, of als u ernstige financiële problemen heeft, of kampt met een alcohol- of drugsprobleem. U kunt daarover meer lezen in de Leidraad persoonlijke gedragingen en omstandigheden. https://www.defensie.nl/downloads/brochures/2015/02/05/leidraad-gedrag-bij-veiligheidsonderzoek.

In dit artikel staan we uitgebreider stil bij partners. Vooropgesteld; u dient er ernstig rekening mee te houden dat u zelf mogelijk geen VGB krijgt als u (afgezien van uitzendingen) binnen de terugkijktermijn langer dan 6 maanden in het buitenland bent geweest en er hierdoor geen gegevens over die periode kunnen worden gecontroleerd. Deze controle-eisen gelden ook voor de partner van de onderzochte. Dit speelt onder andere als de Nederlandse inlichtingendiensten geen contacten onderhouden met inlichtingendiensten van dat land. Voor het verstrekken van een VGB moet de MIVD in staat zijn om uw gangen, maar ook die van uw partner, na te gaan in de jaren vóór het begin van het veiligheidsonderzoek. Voor uw partner is dat een periode van 5 jaar; voor u is die periode 10, 8 of 5 jaar, afhankelijk van de functie. Is de conclusie van de MIVD dat uw gangen of die van uw partner in die periodes niet kunnen worden nagaan, dan is het gevolg hoogstwaarschijnlijk dat u geen VGB krijgt.
Daarnaast wordt een VGB niet verstrekt dan wel ingetrokken indien er twijfels zijn over uw onafhankelijkheid. Die afhankelijkheid kan worden beïnvloed als de kans bestaat dat uw partner, of andere personen uit uw omgeving, ongewenst beïnvloed kunnen worden door buitenlandse overheden. Als u bijvoorbeeld een Russische partner heeft die banden met het moederland heeft, dan zou dat kunnen leiden tot een intrekking van de VGB.

Deze beleidsregels zijn al vele jaren van kracht en maken ook al vele jaren slachtoffers. Onze juristen staan geregeld leden bij van wie de VGB op het spel staat. Het verlenen of weigeren van een VGB is maatwerk. Wat wij eenieder willen meegeven, is dat met een buitenlandse partner het risico van een weigering of intrekking van een VGB groter kan zijn. Wie aan een relatie met een buitenlandse partner begint, doet er goed aan om informatie in te winnen over de eventuele gevolgen die dat kan hebben voor uw VGB bij de organisatie of bij ons. En diegenen met een buitenlandse partner uit een land als bijvoorbeeld Rusland dienen ook rekening te houden met een mogelijke intrekking van de VGB als wordt geoordeeld dat het onafhankelijke functioneren niet kan worden gewaarborgd.

Als een VGB wordt geweigerd, dan kunt u daartegen bezwaar maken. Als de intrekking vaststaat, kunt u ontslagen worden. Zo’n ontslag vindt dan pas na enige tijd plaats en kan pas plaatsvinden nadat er advies is gevraagd aan een externe toetsingscommissie. Heeft u juridisch advies of hulp nodig, dan kunt u bij ons terecht.